冬浅风清 不负流年
江苏盐城是我们进行生物多样性金融的试点区域之一。这里是丹顶鹤的故乡，也是我国丹顶鹤主要越冬地之一，每年有几百只丹顶鹤来此越冬。我们特别幸运，到盐城的第一天，就看到了丹顶鹤放飞的震撼一幕。身披雪羽、头顶朱冠的丹顶鹤迈开长腿在草地上飞快地奔跑，随后展开羽翼上下扇动，逐渐加速，最后展翅高飞。一只只丹顶鹤陆续起飞，宛如无数精灵挣脱地心引力，融入霞光之中。那一刻，我终于明白了为何古人将丹顶鹤视为祥瑞之兆——它们不只是鸟类，更像是天地灵气的化身，承载着人们对美好、纯净的向往。
悠然飞翔的丹顶鹤，让盐城又增加了几分灵动的美。盐城不仅拥有亚洲最大的沿海滩涂湿地，也培养了一代又一代自然生态守护者，我很骄傲我是其中的一员，守护这片净土始终保有着原始的生机。我们的保护是卓有成效的，丹顶鹤的数量在逐年回升，越来越多的游客能在这片湿地邂逅这些美丽的精灵。
我们在江苏盐城的生物多样性金融试点，是和浙江衢州的生物多样性金融试点同期开展的。在浙江衢州钱江源国家公园开展多年试点后，我们编制并发布了《银行业生物多样性风险管理指南》，该指南已经成为浙江省金融标准，有40多家银行在采用，反馈非常好。为了帮助银行在尽职调查中以更低成本使用该标准，并有效规避和管理生物多样性风险，化风险为机遇，我们又和中国人民银行衢州市分行一起将该标准电子信息化，开发了银行业生物多样性风险管理大数据信息系统，供银行免费使用。特别是绘制生物多样性风险区域地图时，与很多政府部门合作，纳入了国家公园、水源地、濒危物种活动区域等信息，与这些信息同步更新。这可能是全球目前最完整的生物多样性风险区域地图，因为其他生物多样性风险区域地图，都是非政府组织（NGO）组织绘制的，缺乏政府部门的信息，其覆盖面和及时性都欠缺。
展开剩余75%我们还在钱江源国家公园创新了各种支持生物多样性的绿色金融工具，编制了《绿色金融支持开化国家公园城市建设五年规划》，引进了国际国内金融资金和捐赠款组合成混合金融。这些生物多样性金融实践案例的成功，使我们在联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会（COP16）上，引起了多方关注，特别是推出的《银行业生物多样性风险管理指南》正是全球金融机构都需要的。
如何解决能源转型中的生物多样性保护问题，也是COP16会议的重点议题之一。
银行可以为能源转型中的生物多样性保护做什么？我在发言中指出，目前世界各地的绿色金融在支持绿色能源和生物多样性保护方面，名录是互相分离的。但现实世界的发展及国际可持续金融无损害原则，都要求将绿色能源与生物多样性保护结合起来。
我在演讲中呼吁，金融机构在做尽职调查时，应将能源转型和生物多样性保护联动审核，给予那些既实现能源转型又实现生物多样性保护的项目更有力的金融支持。金融监管部门在制定可持续金融政策的时候，也需要考虑能源转型与生物多样性保护的共赢，否则，可能由于关注并采取生物多样性保护行动的绿色能源项目成本高于不关注生物多样性保护的项目，而导致市场上出现劣币驱逐良币的现象。
针对我的呼吁，有专家提出疑问，是否可以在《银行业生物多样性风险管理指南》的基础上，对能源项目的生物多样性风险管理制订更详细更深入的专门实施方案，使银行可以通过尽职调查，更好地在能源转型中发挥作用，帮助能源项目管理和规避生物多样性风险。
按照以往的工作思路，我们要先选择一个试点开展实践研究,对方案进行完善，再一步步推广。经过研判，我们把试点选在了江苏盐城。
之所以选择盐城作为试点城市，是因为它最能体现能源转型中的生物多样性保护问题。盐城是著名的风电之城，盐城的近海海域，有国内规模最大的海上风电集群，云集了国家能源、华电、国电投、华能、大唐、华润、中广核、国投电力、三峡新能源等几乎所有从事新能源开发业务的央企。
风从海上来，海风吹来新能源。盐城海上的风有多大呢？据相关专家测算，在盐城所辖海域，近海100米高度年平均风速超7.6米/秒、远海接近8米/秒，风机年等效满负荷利用时间超3000小时。这里是全球最具开发价值的海上风场之一，待开发的“风光”资源相当于三个三峡水电站。目前，盐城海上风电装机容量占全国的20%、全球的10%，是全球海上风电装备综合产能最大的基地之一。
盐城也是重要的生物多样性保护区，其所在的黄海湿地，是太平洋西岸和亚洲大陆边缘面积最大、保存最完好的海岸型湿地，为20%的已知物种提供栖息环境，被誉为“物种基因库”和“地球之肾”。这里不仅有丹顶鹤，还汇聚了很多濒危和珍稀鸟类，是全球8条鸟类迁徙通道之一“东亚澳大利西亚迁飞路线”的重要补给站。每年约有300万只候鸟在盐城停歇、繁殖或越冬，位列该迁徙路线上1030个保护区之首，是目前全球丹顶鹤最大的越冬地，为丹顶鹤、勺嘴鹬、黑嘴鸥、青头潜鸭、黑脸琵鹭、麋鹿等珍稀濒危动物提供了宝贵的自然栖息地，支撑了17种世界自然保护联盟濒危物种红色名录物种的生存。
盐城，既是海上风电之城，又是候鸟迁徙重要的栖息地和越冬地，这二者都非常重要，不可偏废，必须和谐共生。所以，如何在盐城风电建设和运营中保护生物多样性非常重要。银行在面对海上风电项目的贷款审核中，如果在尽职调查阶段就将生物多样性保护纳入其中，这将对候鸟迁徙保护及湿地生态保护具有重要的意义。
课题组在盐城进行了多次调研后，制定了三个主要课题研究目标：一是编制《商业银行海上风险生物多样性保护指南》；二是进行生物多样性信用研究，核算盐城湿地的生物多样性信用，并销售出去，为盐城湿地保护吸纳国际和国内资金；三是进行混合金融试点。
我们的试点，获得了海上风电企业的支持。盐城的海上风电，不仅是经济产业，也为全球二氧化碳减排作出了重要贡献。例如，国内首个中外合资海上风电项目——盐城的国华东台海上风电场——累计发电量达61.43亿千瓦时，可满足840万人年用电需求，节约标煤190万吨，减排二氧化碳430万吨，为全球能源转型提供了“盐城方案”。
而现在，盐城的海上风电企业，又作为能源行业全球首个全面生物多样性保护的践行企业，与商业银行相配合，在生物多样性金融中迈出重要一步，这将大大提升盐城海上风电的国际知名度和纯绿含量，获得更多的国际关注与支持。
我们选择盐城作为试点，还因为盐城在“一带一路”倡议中具有独特且重要的地理位置。盐城地处长江三角洲城市群北翼，是连接中国东部沿海经济带和长江经济带的重要节点，在“一带一路”倡议中起到了连接东西、沟通南北的重要桥梁作用。盐城拥有丰富的海洋资源和漫长的海岸线，其沿海港口是“21世纪海上丝绸之路”的重要节点之一。盐城滨海港是江苏沿海地区建港条件较好的岸段之一，可通过海上航线与“21世纪海上丝绸之路”共建国家和地区进行贸易往来，加强中国与共建国家在海洋经济、贸易物流等领域的合作。
期待我们的研究成果，可以从盐城起步，通过“21世纪海上丝绸之路”融入国际，成为引导国际生物多样性金融发展的重要力量。
作者：蓝虹「中国人民大学生态金融研究中心副主任、教授、博士生导师，中国环境科学学会绿色金融分会副主任」
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